两部委“五一”假期推动实施预约制引导游客间隔入园

人民网北京4月28日电 (田虎)4月27日,中央宣传部、文化和旅游部召开2020年“五一”假期旅游景区开放管理工作电视电话会议。会议指出,今年的“五一”假期是我国进入常态化疫情防控阶段后的首个旅游小长假。各地在增加假日旅游产品供给、扩大旅游消费的同时,要切实做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作,为广大游客健康出行做好保障,更好地满足人民群众对假日旅游需求和景区管理工作的新期待。

会议强调,各级宣传、文化和旅游部门要落实《中共中央宣传部 文化和旅游部关于做好2020年劳动节假期旅游景区开放管理工作的通知》《文化和旅游部 国家卫生健康委关于做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》要求,把旅游景区开放管理各项工作抓实抓细。要坚持防控优先,确保有序开放;坚持客流管控,加强景区入口、重要游览点等重点区域和重要节点管理,严防人员瞬间聚集;要推动实施预约制度,引导游客间隔入园,错峰旅游;要审慎评估收费景区开展优惠活动并加强应对调控力度;要加强风险排查,做好应急预案,开展应急演练;要加强宣传引导,妥善应对舆情,加强文明提示,倡导文明旅游新风尚。

事后证明,田某抵押担保的物品系伪造,贷款实际被侯某权用于投资,董某魁在贷款发放过程中未履行信贷员调查、审核职责,导致贷款发放后无法归还,给江源农商银行造成42万元的直接经济损失。

2012年12月,侯某权以田某为贷款申请人,虚构田某贷款的担保资料,向石人分社申请贷款42万元。

贷款档案显示,此笔贷款于2012年12月24日下发,金额42万元,借款人田某,以田某本人总价值86万元原煤作抵押,并以某铁路职工财产做担保,贷款期限为一年。

会议要求,各地要精心组织,落实落细疫情防控和假日旅游各项工作,强化旅游包车、食品安全管理,完善防汛备汛、火灾防控措施,加强综合执法监督,做好假日值班及信息报送工作。各地宣传部门要协调建立“五一”假期旅游景区开放管理工作机制,加强督导检查,推动旅游景区切实承担企业主体责任,确保旅游景区开放管理及“五一”假期文化和旅游市场各项工作平稳有序。

2017年5月,江源农商银行到公安机关报案,警方随后将实际用款人侯某权、贷款人田某和董某魁予以刑事拘留,并取保候审。

宋某无力还贷,找到朋友侯某权商量更名转贷事宜。宋某表示让侯某权转贷,归还欠款后,剩下的钱归侯某权支配,侯某权表示同意,并让女友田某作为贷款人向石人分社申请贷款。

彼时,江源区农信联社石人分社为消除不良贷款率,决定为宋某办理转贷。负责其贷款业务的信贷员董某魁将更名转贷情况汇报给审贷小组之后,经同意向田某发放贷款。

2019年9月,江源区人民法院审理此案。法院认为,侯某权伙同田某,以田某名义共同采取虚假抵押方式骗取银行贷款,两人行为构成骗取贷款罪,董某魁作为银行信贷人员,违反国家国定发放贷款,其行为构成违法发放贷款罪。判处侯某权有期徒刑11个月,并处罚金2万元,其余两人均为缓刑。

时任江源区农信联社石人分社主任黄某表示,田某转贷贷款符合该行当时的转贷规定。贷款合同内所写实际用款人为田某,是为了符合贷款程序和手续,避免上级联社检查出问题。宋某本人在上一笔贷款中出现征信问题之后为其转贷,是为了规避银监局监管,这种规避银监局监管的做法,在石人分社内是经由他同意的。

案发之后,侯某权的母亲与江源农商银行达成还款协议,此笔贷款由侯某权母亲进行偿还:2017年6月,侯某权母亲归还20万元现金,并用一套自有房产为还款承担连带责任。2018年6月侯某权母亲将全部贷款还清,取得江源农商银行谅解。